PON “Per la Scuola”: nota chiarimenti sui tempi di realizzazione e chiusura di alcuni progetti
Chiusura amministrativa e contabile anticipata al 30 settembre 2019. Definite le modalità per richiedere in casi eccezionali la proroga.
L'Autorità di Gestione (AdG) del Programma Operativo Nazionale “Per la scuola – Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020 con nota 4496 del 18 febbraio 2019 fornisce ulteriori chiarimenti in merito alla tempistica per la realizzazione e l’allineamento della chiusura dei seguenti progetti dell’Asse I (Istruzione) finanziati con le risorse del Fondo Sociale Europeo (FSE)
- Competenze di base: nota 1953/2017
- Formazione adulti: nota 2165/2017
- Pensiero computazionale: nota 2669/2017
- Orientamento formativo e riorientamento: nota 2999/2017
- Cittadinanza globale: nota 3340/2017
- Cittadinanza europea: nota 3504/2017
- Alternanza scuola lavoro: nota 3781/2017
- Patrimonio culturale, artistico e paesaggistico: nota 4427/2017
- Sport di classe: nota 1047/2018
Scadenza realizzazione delle attività formative
Entro la data indicata dalle note autorizzative dei progetti occorre
- concludere le attività formative
- inserire la documentazione relativa alle procedure attuate
- registrare le presenze dei discenti e delle figure di progetto coinvolte
prima di procedere alla chiusura sul sistema informativo Gestione Unitaria del Programma (GPU) del progetto stesso.
Tabella 1 Scadenza realizzazione attività formative
| Avviso | Scadenza realizzazione attività formative fissata nella nota di autorizzazione |
| 1953/2017 (Competenze di base) | 31/08/2019 |
| 2165/2017 (Formazione adulti) | 31/08/2019 |
| 2669/2017 (Pensiero computazionale) | 31/08/2020 |
| 2999/2017 (Orientamento formativo e riorientamento) | 31/08/2019 |
| 3340/2017 (Cittadinanza globale) | 31/08/2019 |
| 3504/2017 (Cittadinanza europea) | 31/08/2019 |
| 3781/2017 (Alternanza scuola lavoro) | 31/08/2019 |
| 4427/2017 (Patrimonio culturale artistico e paesaggistico) | 31/08/2019 |
| 1047/2018 (Sport di classe) | 30/09/2019 |
Condizioni di ammissibilità della spesa sostenuta
Nella nota sono indicate gli obblighi relativi alle modalità attuative dei progetti indispensabili, per rendere ammissibile la spesa sostenuta
Tabella 2 Condizioni ammissibilità
| Avviso | Condizioni ammissibilità progetto/Obblighi modalità attuative |
| 1953/2017 (Competenze di base) | Obbligo di realizzazione entro la data indicata di almeno 2 dei moduli autorizzati |
| 2165/2017 (Formazione adulti) | Nessun vincolo al numero di moduli da attuare |
| 2669/2017 (Pensiero computazionale) | Obbligo di realizzazione entro il 31/08/2019 di almeno 2 da 30 o 1 da 60 ore dei moduli autorizzati |
| 2999/2017 (Orientamento formativo e riorientamento) | Nessun vincolo al numero di moduli da attuare |
| 3340/2017 (Cittadinanza globale) | Obbligo di realizzazione entro la data indicata di almeno 2 dei moduli autorizzati |
| 3504/2017 (Cittadinanza europea) | Obbligo di realizzare un modulo propedeutico (10.2.2A) sia per il progetto 10.2.3B che per il progetto 10.2.3C. |
| 3781/2017 (Alternanza scuola lavoro) | Nessun vincolo al numero di moduli da attuare |
| 4427/2017 (Patrimonio culturale artistico e paesaggistico) | Obbligo di realizzazione entro la data indicata di almeno 2 dei moduli autorizzati |
| 1047/2018 (Sport di classe) | Nessun vincolo al numero di moduli da attuare |
Modifica dei termini di realizzazione delle attività formative
La modifica della tempistica di realizzazione delle attività formativa (ricalendarizzazione) entro comunque la data di scadenza prevista, non necessita di alcuna autorizzazione da parte dell’AdG.
Chiusura del progetto
La chiusura del progetto deve essere registrata sul sistema informativo Gestione Unitaria del Programma (GPU). Il sistema consente la chiusura solamente se tutti i moduli risultano chiusi e se è stata caricata tutta la documentazione necessaria. Dal giorno successivo alla scadenza prevista dalla nota autorizzativa (vedi tabella 1) il progetto è disponibile in sola lettura.
Certificazione a costi standard
La certificazione a costi standard non richiede la presenza di alcuna specifica documentazione contabile nel sistema SIF 2020. Infatti, l’importo generato automaticamente dalla piattaforma SIF, non indica i pagamenti effettuati dalle scuole ma il riconoscimento del costo standard per l’attività effettuata.
La certificazione deve essere inserita nel SIF dopo la chiusura dei moduli sul GPU, accorpando in un’unica CERT_S più moduli conclusi nello stesso periodo. Tale modalità consente l’erogazione dei rimborsi dopo il primo acconto.
Chiusura amministrativa contabile
Al fine di raggiungere i target del PON fissati per il 2019 la chiusura amministrativa contabile è anticipata al 30 settembre 2019 (precedente scadenza: 31 dicembre 2019).
Rinuncia
La richiesta di rinuncia al progetto deve essere presentata attraverso il sistema SIF 2020. L’AdG invita le scuole a presentare tempestivamente eventuali richieste di rinuncia al fine di reinvestire rapidamente le risorse rese disponibili.
Proroghe delle scadenze
a) Modalità
Le richieste di proroga del termine per la realizzazione delle attività formative devono essere presentate esclusivamente mediante il sistema informativo GPU. La sezione “Richiesta proroga” si trova all’interno di GPU accedendo a: Gestione Progetti – Progetti FSE – Selezionare avviso di riferimento – APRI – Gestione moduli - Richiesta proroga.
b) Tempistica
La specifica funzione sarà attiva dal 13 maggio al 29 giugno 2019. Le richieste inviate dalle Istituzioni scolastiche attraverso altre modalità non saranno prese in considerazione.
c) Ammissibilità
La richiesta di proroga ha carattere di eccezionalità. La relativa istanza dovrà essere motivata.
L’AdG indica alcune motivazioni che possono giustificare l’esigenza di proroga
- aumento del numero dei progetti e dei moduli causato dal dimensionamento della rete scolastica (accorpamento di più sedi e quindi di un numero di progetti elevato sulla stessa istituzione scolastica);
- eventi straordinari (alluvioni, sismi, ecc);
- tardiva o mancata nomina del Dirigente scolastico e/o del Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi.
In ogni caso la proroga è concessa solo in presenza delle condizioni minime di ammissibilità così come indicate nella seguente tabella
Tabella 3 Condizioni ammissibilità proroga
| Avviso | Condizioni minime per ammissibilità richiesta di proroga |
| 1953/2017 (Competenze di base) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste in almeno 2 dei moduli autorizzati |
| 2165/2017 (Formazione adulti) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste per uno dei moduli da attuare |
| 2669/2017 (Pensiero computazionale) | Obbligo di aver effettuato entro il 31/08/2019 tutte o in parte le ore di formazione previste in almeno 2 dei moduli da 30 ore oppure in 1 da 60 ore |
| 2999/2017 (Orientamento formativo e riorientamento) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste per uno dei moduli da attuare |
| 3340/2017 (Cittadinanza globale) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste in almeno 2 dei moduli autorizzati |
| 3504/2017 (Cittadinanza europea) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste per il modulo propedeutico (10.2.2A) sia per il progetto 10.2.3B che per il progetto 10.2.3C. |
| 3781/2017 (Alternanza scuola lavoro) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste per uno dei moduli da attuare |
| 4427/2017 (Patrimonio culturale artistico e paesaggistico) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste in almeno 2 dei moduli autorizzati |
| 1047/2018 (Sport di classe) | Obbligo di aver effettuato tutte o in parte le ore di formazione previste per il modulo da attuare |
Mancata concessione della proroga
Infine, nella nota 4496/19 sono indicati alcuni casi che determinano il diniego alla concessione della proroga
- mancata iscrizione dell’importo autorizzato nel Piano annuale;
- mancanza di allievi da iscrivere ai vari moduli;
- stato di avanzamento del progetto/dei moduli inadeguato rispetto alla data di autorizzazione;
- mancato rispetto delle “Condizioni minime per ammissibilità richiesta di proroga”.
