Formazione dei dirigenti scolastici: prosegue al MIUR il confronto con i sindacati

Nel pomeriggio del 12 maggio 2014 presso il MIUR è proseguito l’incontro di informativa sulla formazione dei dirigenti scolastici avviato il 18 dicembre 2013 e ripreso 15 aprile  sui seguenti punti: 1) Integrazione dell’atto datoriale del 19 dicembre 2013; 2) Formazione dei dirigenti scolastici neo assunti.

Rispetto all’Atto di Indirizzo sulla formazione, l’Amministrazione ha illustrato le modifiche apportate a seguito delle osservazioni scaturite nel corso della riunione del 15 aprile, evidenziando che è stata modificata la ripartizione delle risorse complessive (€ 159.691,00) relative all’e.f. 2014 e che sono stati destinati agli USR 100.000,00 €  rispetto ai 90.000,00 precedentemente previsti.

Rispetto alle iniziative di formazione destinate ai dirigenti scolastici neo assunti con decorrenza 1 settembre 2013, l’Amministrazione ha illustrato la bozza di una nota che sarà inviata agli USR e all’INDIRE nella quale vengono sintetizzate le attività  che dovranno essere svolte dai diversi soggetti coinvolti (corsisti, mentores, USR) nella fase conclusiva del percorso di formazione.

La nostra posizione

Come FLC CGIL, pur apprezzando la volontà dell’amministrazione, espressa anche nelle premesse dell’Atto datoriale, di attivare con le OO.SS. un confronto informativo finalizzato a realizzare la massima trasparenza, abbiamo ulteriormente  ribadito  il mancato rispetto di quanto previsto dall’articolo 4 comma 1 lettera a) del CCNL dell’area V della dirigenza scolastica che inserisce i criteri per la definizione ed il finanziamento dei programmi di formazione e di aggiornamento dei dirigenti scolastici tra le materie di contrattazione integrativa nazionale.

Nel merito della bozza di integrazione dell’atto datoriale, abbiamo accolto positivamente la volontà dell’Amministrazione di aumentare, seppure in misura contenuta, le somme destinate agli USR ed auspicato che l’intera somma destinata alla formazione/aggiornamento dei Dirigenti scolastici sia assegnata alle Direzioni regionali ma abbiamo espresso forti riserve sull’impianto complessivo del progetto formativo sulla trasparenza amministrativa, sia perché i contenuti si presentano totalmente appiattiti sul versante amministrativo e risultano non idonei a supportare le scelte e le attività del dirigente scolastico, sia perché vengono utilizzati i finanziamenti della formazione dei dirigenti scolastici per un’attività di accompagnamento alle misure previste dal  D.Lvo 33/2013 posta a carico dell’Amministrazione. 

Riguardo alle attività di formazione rivolte ai neo dirigenti scolastici, come già evidenziato nel precedente resoconto  dell’incontro del 15 aprile, abbiamo registrato favorevolmente il fatto che l’Amministrazione abbia recepito molte delle  nostre osservazioni  sulle criticità delle iniziative organizzate lo scorso anno (inutili sprechi di risorse e disagi causati dall’incontro- passerella nazionale e dai seminari interregionali) e abbia modificato l’impianto complessivo delle attività,  ma abbiamo evidenziato l’eccessivo e inspiegabile ritardo con il quale l’Amministrazione si accinge a fornire  le note di accompagnamento alla fase finale della formazione, la mancata apertura della piattaforma INDIRE e il comportamento non omogeneo dei diversi  Uffici Scolastici Regionali, per non parlare del ruolo di valutatori che alcuni zelanti mentores si sono auto-attribuiti:  si tratta di criticità che rischiano di vanificare le finalità del percorso formativo,   volto ad accompagnare e sostenere i dirigenti scolastici nel loro primo anno di attività e non ad appesantirlo con inutili e dannose ”molestie burocratiche”,  lunghe ed estenuanti lezioni frontali sul diritto amministrativo, compilazione di complicati rapporti di autovalutazione, che per l’attività svolta nel corrente anno scolastico dovranno essere presentati entro il 15 luglio p.v.

Per i neo Dirigenti scolastici della Lombardia, che saranno assunti nel ruolo dal 30 giugno 2014 a seguito della rinnovazione della procedura concorsuale, sono state trovate risorse economiche specifiche per consentire lo svolgimento delle attività di formazione e saranno date indicazioni sulle modalità di svolgimento; è stato assicurato che fin da adesso potranno seguire tutte le attività on line, mentre potranno seguire quelle in presenza nel prossimo anno scolastico, a partire dal 1° settembre 2014.

L’Amministrazione si è detta favorevole ad accogliere la nostra proposta e ad inserire nel prossimo anno anche gli idonei nelle attività di formazione in presenza.

Il prossimo incontro sulle tematiche della formazione per l’area della dirigenza scolastica è previsto per il 26 maggio prossimo.